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“现场检伤分类完毕,伤员已启动绿色通道转运,其余伤员按分级标准处置!”成都某突发事故现场,首席医疗救治专家对着单兵图传设备快速汇报,城运中心大屏幕同步更新伤员分流动态。与此同时,首席信息官正紧张整合各方零散信息,审定统一口径后,向应急指挥部报送最新处置进展。这紧张而有序的一幕,正是成都创新推行应急指挥部“双首席”机制的日常写照,也是这座超大城市提升应急处置能力的生动实践。
何为应急指挥“双首席”机制?其背后又藏着哪些提升应急处置效能的特色亮点?带着疑问,记者走进成都市应急管理局指挥中心,探寻这一创新机制的核心密码。
“‘双首席’机制的核心,是打造‘专业引领、分工协同’的应急指挥闭环,两席各司其职、同向发力,破解了以往应急处置中的痛点难点。”成都市应急管理局相关负责人向记者详细解读,“其中一席是首席信息官,通俗来讲,就是事故现场信息专员汇总各类一线信息后,由专人统一审定、归口上报,确保信息报送及时、准确、统一,避免多部门各自报送导致的数据混乱、滞后问题。”
另一席首席医疗救治专家,则是守护伤员生命安全的“一线指挥官”。“事故发生后,由第一时间到达现场的医生担任首席医疗救治专家,牵头开展伤员检伤分类,精准判定死亡、危重伤、中度伤、轻度伤等不同伤情,同时实时向指挥部反馈人员伤亡及救治转归情况。”该负责人补充道,正是这份精准的伤情信息,为卫健部门快速协调医院开通绿色通道、调配救治资源提供了重要依据,最大限度提升了伤员救治效率,守住了生命安全底线。
“双首席”机制能够高效运转,背后离不开一套纵横贯通的智慧信息“中枢系统”作为支撑。为打通信息传递“堵点”,成都依托市、县两级城运指挥调度场所体系,联动多个系统平台,实时汇聚119、110、120等应急热线,以及气象、水务、交通等38类43万余项、100亿余条业务数据,实现了应急信息的“一网汇聚、一体调度”。截至目前,依托这一信息平台,已高效处置燃气泄漏、甲烷聚集等各类安全预警435起。
极端条件下的通信畅通,更是应急处置的关键。为此,成都为应急处置队伍配备了无人机、单兵图传等专业装备,即便遭遇“断电、断网、断路”的困境,也能保障现场与指挥部之间的通信不中断,确保“双首席”的指令的能够精准传达、一线信息能够实时反馈。
这样的智慧联动与专业分工,正是对以往应急处置短板的精准破解。“以前突发情况发生后,各部门各自为战、分头报送信息,数据打架、反馈滞后是常事,指挥部难以及时掌握现场全貌,也影响了处置决策的效率。”成都市应急管理局应急指挥中心负责人坦言。如今,市、区(市)县两级应急指挥部统一入驻本级城运中心,横向联动消防、公安、卫健等22个市级重点部门,纵向贯通23个区(市)县、261个镇(街道)值守场所,实行7×24小时全天候响应,真正形成了“上下贯通、左右协同”的应急指挥体系。
实战是检验机制成效的最好试金石。去年8月,成都市遭遇强降雨袭击,最大降水量达301.4毫米,西江河沿线青白江区姚渡镇、新都区石板滩街道水位超保证线,险情突发。成都市应急指挥部立即启动响应,自然资源、水务、应急、消防等相关部门人员迅速到位,按席位制开展联合指挥;“双首席”机制有力支撑现场高效处置。“现在在同一大厅实时共享数据、即时下达指令,我们快速完成了危险区域群众转移,最终实现无一人伤亡。”参与此次处置的工作人员回忆道,集中统一的指挥模式,让应急响应效率实现了翻倍。
从指挥架构的优化升级,到信息报送的归口统一,再到伤员救治的精准高效,成都以“双首席”机制为重要抓手,让应急处置既有“速度”更有“温度”。如今,在这座充满活力的超大城市,一套智慧化、实战化、专业化的应急指挥体系正不断完善,“双首席”引领下的协同处置模式,正成为守护万家平安的坚实后盾,持续提升着群众的安全感、幸福感和获得感。
“‘电动车禁止入内!’这句话我以前一天得说两三遍,现在基本不用开口了。”在遂宁市大英县蓬莱镇天星社区和祥苑小区电梯间,物业部部长陈川伟指着电梯顶部的摄像头,笑着向记者展示。工作人员尝试将一辆电动自行车推入电梯,不到一秒钟,“电动车禁止入内,请退出电梯”的语音提示便自动响起,电梯门始终敞开,直至电动车被推出,才恢复正常。
和祥苑是一个住着700余户居民的公租房小区,小区里常年停放着600多辆电动自行车,此前,电动车上楼一直是困扰小区管理的老大难问题。而这一切的转变,背后正是遂宁市全力推行的电梯AI识别阻拦电动自行车系统,在默默发挥作用。
这套AI识别系统看似简单,实则暗藏“智慧玄机”。记者了解到,系统的核心,是电梯顶部安装的高清摄像头,通过AI算法,能精准捕捉电动自行车的外形、轮廓和各类特征,哪怕是有人把电池拆下来单独携带,也能被快速识别。一旦识别到违规行为,系统会立即触发三重预警:自动播放语音提示、保持电梯门敞开阻止运行、同步将预警信息推送至小区物业后台,实现“识别-预警-阻拦”一站式联动,全程无需人工干预,真正让电梯拥有了“辨险识患”的“智慧大脑”。
“以前看到有人推电动自行车进电梯,我都会第一时间给物业打电话反映,现在有了这个系统,心里踏实多了。”家住金域香江小区的居民李女士,每天出门买菜都会经过电梯间,她告诉记者,之前总担心邻居把电动自行车推回家充电,怕有火灾隐患,“现在电梯自己能‘识别’电动车,不用我们再盯着了,住得更安心。”
记者从相关部门了解到,目前遂宁市已有159个小区安装了这套“电瓶车AI智能监管系统”。除了能在电梯里阻拦电动车,这套系统还能识别电动车在禁止区域违停、充电,以及集中停放点的火灾隐患。一旦发现问题,会自动语音警示,并把预警信息推送给物业和监管人员,从前期的隐患治理,到事中的快速处置,再到事后的责任溯源,形成了一套完整的全流程管理闭环。
“过去靠‘人防’,保安巡逻、人工劝阻,很难做到全覆盖;现在用‘技防’,通过智能监控和AI识别技术,能实时预警电动自行车违停、充电、入户等行为。”遂宁市应急管理局相关负责人在接受采访时表示,该市去年就成立了电动自行车安全隐患综合整治工作专班组,在全市推广电梯智能阻止系统等技术手段,全力守住居民安全底线。
对于没有物业管理的小区,遂宁也有针对性措施。“针对无物业小区,我们没有放任不管,而是通过集中设置电动自行车充放点、张贴消防安全海报、工作人员上门宣传等方式,耐心引导居民规范停放、安全充电。”该负责人介绍,无论小区有没有物业,“电动自行车不上楼”这一条安全底线,始终不能破。
除了用技术手段守住电梯安全关,遂宁市还在持续发力,从源头化解电动车安全隐患。该市积极探索电动自行车停充管理的有效措施,推动各住宅小区普及电动自行车充电基础设施,通过搭建充电棚、安装智能充电桩、施划集中停放区域等方式,一步步规范小区内电动车的停放和充电行为,切实畅通“生命通道”,让每一位居民都能在安全、舒心的环境中生活。
“以前车间机器转起来就觉得没事,专家一上门,连设备接地不规范、操作台面防护栏松动这些‘隐形隐患’都查出来了,还手把手教我们整改,现在心里踏实多了!”近日,德阳市旌阳区金洋轮胎负责人王师傅对记者感慨道。这家中小微企业曾因缺乏专业安全管理人员陷入“不会管、管不好”的困境,而转变源于德阳市全力推行的安全生产常态化专业技术诊断工作。
中小微民营企业是德阳经济的活力源泉,却是安全生产“老大难”。该市中小微企业占比高、分布广,不少企业存在安全管理缺位、专业能力不足等问题;基层监管力量薄弱、专业支撑不足,面对多行业专业隐患常陷入“有心无力”“小马拉大车”的困境。
面对瓶颈,德阳市委、市政府以改革创新推进安全生产末梢治理,创新构建“政府买单、安办统筹、平台排查、属地监督、部门推动、企业整改”的服务体系,让专业力量沉一线,为民营经济高质量发展筑牢安全屏障。
“以前靠我们乡镇应急办几个人管上百家企业,专业知识跟不上,排查隐患全靠‘凭经验、看表面’。”中江县仓山镇应急办负责人坦言,专业诊断队伍不仅减轻了监管压力,更成了基层和企业的“专业智囊团”。
从无到有搭平台,让专业力量“扎下根”。2023年7月,在德阳发展集团旗下组建专业技术服务公司,作为安全生产专业技术诊断德阳“国家队”运行;2024年明确其常态化隐患排查核心职责,选派人员成立专项工作小组进驻平台指导,经费列入财政预算。目前,已通过“招聘+征集”组建1000余人队伍,选聘6个重点行业牵头专家,搭配行业专家和企业安全管理人员、专业技术人员,编成6个大队、115个分队,确保“拉得出、查得准、改得实”。
在罗江区一家小型家具加工厂,3名专家分工检查消防、设备和隐患记录,现场讲解危害、开具清单。“以前花钱整改抓不到重点,现在专家手把手指导,我们规范了操作流程。”企业负责人说,诊断队查出8项一般隐患、1项重大隐患,整改后还上门复核。
从泛到专建队伍,让诊断服务“精准化”。平台通过案例复盘、实操教学提升队员能力,修订3.0版诊断清单,形成《德阳市重点行业领域安全生产专业技术诊断重点事项清单(2025 版)》,涵盖工贸、非煤矿山、化工、消防、建设施工、道路交通6个行业领域6张通用清单和32个子行业个性清单。截至目前,这项工作已持续18个月,这18个月的诊断,我们与区(市、县)有关部门、乡镇(街道)、村(社区)各级监管干部职工一起密切协同配合,共同做好诊断“上半篇文章”和“下半篇文章”,努力瞄准安全生产诊断服务德阳“国家队”目标,充分发挥诊断队伍“播种机”、诊断专家“酵母粉”、诊断服务“杠杆”作用,撬动属地政府、行业部门、乡镇(街道)和村(社区)以及企事业单位产生安全生产管理“化学反应”,共同发力预防生产安全事故的发生。
与此同时,安全生产“明白人”培养持续加强。全年通过“师带徒”“跟诊学”等模式,以集中授课、现场指导等形式,累计培养市、县、乡、村及企业相关人员3.2万余人次。
“通过近一年跟诊学习,把我原计划5年学会的安全技术缩短为1年。”罗江区应急局工作人员谢玉龙感慨。罗江区安办表示,专业诊断是发现深层隐患的“”和“手术刀”,推动隐患排查从“治标”向“治本”、企业管理从“被动应付”向“主动防控”转变。
“辖区小微企业从没接受过这样的专业诊断,也让我学会了如何检查企业安全。”德阳经开区八角井街道千佛社区网格员曾令强说。旌阳区某企业负责人也表示:“公司成立20多年,第一次接受这么严格专业的诊断,既找隐患又教方法。”
“2025年全市生产安全事故起数和死亡人数实现连续‘双下降’,其中工贸、建筑业这两个历年来的事故高发领域,下降成效尤为突出,死亡人数更是首次降至个位数,创下历史新低。”德阳市应急管理局相关负责人在接受采访时表示,这一系列成效的取得,离不开常态化专业技术诊断工作的扎实推进和落地见效。谈及下一步工作,该负责人介绍,德阳将持续用好财政专项经费,紧盯“生产企业两年一覆盖、九小场所每年乡镇全覆盖”的目标,进一步深化安全生产“明白人”培养,持续推动安全生产末梢治理提质增效,切实筑牢安全防线,让企业能安心经营、安全发展,让群众能安居乐业、放心生活。
“春节前的烟花爆竹销售旺季,我们每天都要和网格员一起巡查辖区门店,重点检查消防设备配备、是否无证经营等问题,确保安全无死角。”近日,广安市武胜县街子镇执法队员在完成又一轮安全检查后说道。
这座拥有68家企业、兼具“三多三重”特点的工业重镇,正是广安市以系统思维筑牢安全生产防线的一个缩影。近年来,广安市坚持强基层、压责任、建机制、重治理,创新构建全方位、多层次、立体化的安全生产长效机制,实现连续19年未发生重特大生产安全事故,事故起数、死亡人数连续8年“双下降”。
“以前乡镇安全监管‘没人管、不会管’,遇到复杂隐患只能束手无策;现在有了专门机构和专业队伍,遇事有人扛、问题能解决,我们心里也踏实。”广安市广安区浓洄街道应急办主任王敏深有感触地说。
近年来,广安市以基层治理改革为抓手,在全市124个乡镇(街道)全覆盖设立应急管理办公室,同步下设应急指挥中心、应急队、执法队“一中心两队”,按照“5+N”标准足额配备编制人员及辅助人员,组建应急队和村(社区)兼职应急分队,构建起“分级负责、梯次响应”的基层应急管理体系。
街子镇的实践颇具代表性。该镇从在编干部中选拔骨干,整合形成20人的镇级专职执法队伍,按行业领域和人员专业分为5个工作小组,量身定制检查清单,真正实现“专业人管专业事”。
“我们不仅练强自身‘内功’,还主动与周边2个县内乡镇、2个川渝边界乡镇建立应急联动机制,与消防站达成‘信息共享、联合巡查、协同作战’共识,形成监管合力。”街子镇应急办主任尹波说。
“8个月内,市安委会出台两次部分行业领域安全生产监督管理责任的通知,新兴行业领域有机构管、有人员管、有措施管,安全监管责任更加明确……”广安市安办有关负责人介绍,“两个通知”厘清了37个新兴及重点领域的监管边界,每个新兴行业领域都有了明确的“安全管家”,彻底消除监管盲区。
针对企业主体责任落实难题,广安市创新推出《生产安全事故隐患排查治理监督管理办法》《重大生产安全事故隐患治理挂牌督办管理办法》,实行“自查整改到位不处罚、整改不力挂牌督办”的差异化监管模式。
“这两个办法给我们吃了‘定心丸’,主动排查整改不仅不会被处罚,还能获得政策支持;如果心存侥幸、拖延整改,只会面临更严厉的处罚。”广安某新能源企业安全负责人坦言,政策明确了,谁都不会再冒险。
实施两年多来,这一监管模式成效显著。全市已有超过50起企业隐患自查自改案件获得从轻、减轻或不予行政处罚,越来越多的企业从“被动应付检查”转向“主动排查整改”。广安市应急管理局相关负责人表示,通过“正向激励+反向约束”的双重机制,既消除了企业“自查怕罚”的后顾之忧,又压实了企业主体责任。
“请煤矿值班人员集中精力履职,不要玩手机!”1月28日,广安市应急指挥中心内,值班人员通过监控大屏发现一煤矿值班人员存在履职不当情况,立即通过系统喊话提醒。话音刚落,屏幕上的值班人员迅速端正坐姿,专注投入工作。
这一幕,正是广安以科技赋能安全生产监管的生动写照。近年来,广安市聚焦“融合、转型、应用”三大环节,建成应急联动指挥中心,开发应急管理综合应用平台,依托“广政通”系统将动火作业、有限空间作业和群众举报“随手拍”纳入智能化监管,推动监督检查从“人海战术”向“数字化非现场监管”转型。
“以前排查隐患要填纸质表格,上报后还要反复沟通跟进;现在用手机拍照上传,系统自动分拨任务、跟踪进度,整改完成后一键销号,效率提升太多了。”在岳池县一家建材企业,安全员一边展示手机里的应用程序,一边笑着说。
该安全员所感受到的变化并非个例。在广安市应急管理局相关负责人介绍,依托覆盖市县乡村四级的“安管通”系统,安全隐患排查、信息上报、指令传达实现全流程数字化管控,让监管更精准、更高效。
科技赋能之外,协同共治的力量同样不可或缺。广安市创新实施“1+3+23+N”协同防控机制,以1个指挥调度中心为中枢,3个综合督导组“查企督政”强化责任传导,23个行业部门开展专业化监管,N个专委会专家提供技术支撑,构建起数据共享、指挥顺畅、专业监管、技术支撑的综合监管体系。
“遇到复杂的安全隐患,我们可以随时邀请专家线上指导,解决了‘不会查、判不准’的难题。”邻水县应急管理局有关负责人说,此前辖区一家化工企业发现设备异常但无法判定隐患等级,通过协同防控机制联系专家后,仅用2小时就完成隐患评估并给出整改方案,及时化解了风险。
在如今的广安,安全生产理念深入人心,企业主体责任全面落实,监管效能持续提升,一幅“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的生动画卷正徐徐展开。广安市应急管理局有关负责人表示,将继续深化改革创新,完善长效机制,为守护人民群众生命财产安全、推动高质量发展作出新的更大贡献。
“过去发现设备隐患,上报前总要反复掂量;现在打开‘应急宝’APP拍照上传,系统自动生成整改单,再也不用担心被处罚了。”近日,四川宜宾力源电机有限公司(以下简称力源电机)安全员小张在车间巡检时,发现一处电机线路老化隐患,他熟练地通过手机完成上报流程,整个过程不到5分钟。
这样的场景在宜宾市已经成为常态。宜宾是全国首批7个企业内部安全监督检查机制试点地区之一。近年来,为充分调动企业自主开展内部安全监督检查的积极性,宜宾市构建“企业自主排查+政府联合激励”安全生产长效机制,通过“制度保障+技术赋能”相结合的方式,推动安全生产管理模式向企业自律与政府监管互动共治转变。
前不久,记者从四川省应急管理厅获悉,宜宾市重大事故隐患自查自改指标位居全国试点地区第一位,交出了一份亮眼答卷。
走进力源电机的生产车间,机器轰鸣,焊花飞溅。安全员正对照手机上的个性化检查清单,逐一排查设备隐患。“以前靠纸质台账记录,整改情况全凭人工跟踪;现在用‘应急宝’,从隐患上报到整改销号,全程留痕、实时可溯,效率也更高。”该公司有关负责人介绍,公司通过APP发动全员参与隐患排查,仅2025年一季度就上报隐患38条,已完成整改35条,其中重大隐患1条,整改效率提升超60%。
“应急宝”让隐患排查跑出“加速度”。企业安全员只需拍照上传隐患信息,系统便自动生成整改任务单,明确责任人和整改时限;政府监管部门则可实时查看隐患排查进度,开展“告知式”执法。截至目前,宜宾市注册使用“应急宝”的企业达1288家,企业台账完善率94%,主要负责人注册率99.8%,累计上报自查隐患6249条,其中重大事故隐患124条,形成了“问题-整改-反馈”的闭环管理体系。
“‘应急宝’最大的优势,是让安全管理从‘事后补救’变成了‘事前预防’。”宜宾市应急管理局有关负责人表示,通过数字化手段,企业全员参与安全管理的积极性被充分调动,真正实现了“人人都是安全员”。
“自查怕处罚、隐患不敢报”曾一直是企业面临的困境之一。在兴文县一家工贸企业的粉尘涉爆车间,安全员小李曾遇到过一个棘手问题:车间内部分电机不符合防爆标准,属于重大事故隐患。按照以往惯例,企业主动上报可能面临处罚,隐瞒不报则风险巨大。
让小李没想到的是,他通过“应急宝”上报隐患后,不仅没有被处罚,还收到了监管部门的整改指导。这一转变,源于宜宾市出台的《安全生产事故隐患企业自查不罚制度(试行)》。制度明确规定,企业只要做到“主动自查、按时报告、有效管控、按期整改”,即可免予行政处罚,从根本上打消了企业“不敢查、不敢报”的顾虑。
“自查不罚不是‘免责金牌’,而是激励企业主动担责的‘指挥棒’。”宜宾市应急管理局负责人介绍,为了让企业“会查、能查”,该市还编制了《工贸企业重大事故隐患判定“按图索骥”指南》。这份指南图文并茂,细化了冶金、粉尘防爆等11个领域的387项隐患判定标准,并附上209张典型隐患图片,让安全管理人员对照指南就能精准识别隐患。
“对照这份指南,设备线路隐患一眼就能找准,再也不用为查不出问题犯愁了。”在宜宾一家工贸企业车间内,安全管理人员手持隐患判定指南,对照生产设备逐项排查,随后通过“应急宝”平台实时上传自查结果。
这份指南不仅让企业“会查、能查”,更有配套的激励政策为企业主动自查的积极性保驾护航。
宜宾市印发《企业内部安全监督检查机制试点联合激励实施办法(试行)》,对被列入全市“企业内部安全监督检查机制试点白名单”的企业,在安全监管、发展改革领域、社会保障领域、市场监督管理等领域给予政策支持和激励措施。例如,对隐患排查整改成效显著的企业,减少执法检查频次;在项目审批(核准)方面予以积极支持,建立行政审批“绿色通道”;在“文明单位”“五一劳动奖章”“三八红旗手”评比中予以优先考虑……
南溪区的一家机械制造企业,曾因安全管理薄弱被列为重点监管对象。在《企业内部安全监督检查机制试点联合激励实施办法(试行)》的引导下,该企业建立内部隐患报告奖励制度,设立“安全贡献奖”,鼓励员工排查隐患。短短半年时间,企业自查隐患数量增长3倍,安全管理水平显著提升,成功退出重点监管名单。
“企业是落实安全生产责任的主体,只有激发企业的内生动力,才能筑牢安全防线。”宜宾市应急管理局党委委员、副局长冯刚表示,通过“一图”指南破能力难题、“两制”模板解机制问题、“三激励”政策提动力,宜宾市推动超1.5万家企业建立内部奖励机制,借助“应急宝”自查自改隐患5575项,实现了安全生产从“被动应付”到“主动作为”的转变。
正月添暖,年味渐浓。记者沿着现代农业产业园区的田埂缓缓前行,一个个搭载着太阳能板的白色设备静静矗立在田间地头,在冬日的暖阳下格外显眼。这份岁月静好的安稳祥和,背后藏着眉山市仁寿县作为县域自然灾害综合风险普查成果应用试点县的用心与坚守——以普查数据为根基、以科技手段为羽翼,既稳稳守住“天府粮仓”的丰收希望,也默默护好千家万户的团圆平安。
2023年6月,经国务院普查办批复,仁寿县成为自然灾害综合风险普查成果应用试点县。“试点不是挂个牌子,是要真真切切解决老百姓的急难愁盼,让普查成果变成看得见、摸得着的安全感。”眉山市应急管理局相关负责说。
记者了解到,为让试点工作落地生根,县里第一时间组建工作专班,印发专项实施方案,争取290万元专项经费保障,建立起跨部门涉灾协调机制,并主动联合高校、科研机构和专业企业,立足县域实际,精准锁定农业干旱监测预警、社区内涝治理两大核心方向,让试点工作不跑偏、不空洞,真正贴合群众需求。
“大爷,这设备可是咱庄稼的‘抗旱哨兵’,有了它,咱种庄稼再也不用靠天吃饭啦!”在仁寿县现代农业产业园区核心区,园区负责人正围着围观的村民,细致讲解着田间的土壤墒情监测站。60多岁的王大爷凑上前,伸手摸了摸设备上的太阳能板,脸上满是疑惑:“这玩意儿看着不起眼,真能管用来?”
负责人笑着打开手机,屏幕上跳动的实时数据瞬间打消了大家的疑虑:“您看,这地面上的土壤墒情监测站,能24小时盯着土壤湿度、温度的变化;河道里的水位计,实时监测着水量波动;天上的卫星,还能精准捕捉田间作物的长势。这些来自不同渠道的数据,会汇总到后台智慧系统,经过算法分析,就能精准判断旱情是短期临时干旱,还是长期持续干旱,进而科学测算出每块田地该浇多少水、什么时候浇最合适。”
他指着不远处的水泵房,进一步补充道:“我们在园区河道的上下游都建了泵站,搭配自动提灌设备和蓄水池,形成了一套完整的灌溉体系。一旦后台系统监测到旱情预警,就会第一时间推送信息给管理人员和农户,大家就能同步开展灌溉作业,既省水省力,又能最大限度减少干旱带来的损失。”
如今,这套干旱监测预警体系,就像给农业生产装了一颗“智慧大脑”,短期、中期、长期旱情都能精准预判、科学应对,让农户们种庄稼更有底气,也牢牢守住了“天府粮仓”的丰收希望。
“以前一到汛期,我就睡不着觉。”仁寿县坝达中学的李老师想起往年的情况,仍心有余悸。坝达中学所在地势特殊,操场比旁边河道底面低,“每年汛期一来,操场积水能淹到膝盖,一楼教室全泡在水里,课都没法上,学生们只能搬到二楼上课,课本、桌椅都得提前搬。”这也是社区居民多年来的一块心病。
试点工作启动后,专班工作人员多次上门调研,最终决定用“数字孪生”技术破解难题。“简单说,在电脑终端构建一个和社区一模一样的‘虚拟模型’,能精准模拟内涝发生时的水流走向、积水深度。”技术人员用直白的语言,向居民们解释道。
依托这个“虚拟镜像”,工作人员不仅能制定出更贴合实际、更具针对性的应急处置方案,还能提前优化应急资源配置。比如在积水易泛滥的关键点位,提前储备好沙袋、抽水设备等物资,明确应急队伍的值守点位和处置流程。
“今年汛期,天气预报说有雨,我还捏着一把汗,结果啥事儿都没有!”李老师笑着说道,“监测系统提前发出预警,社区工作人员根据‘虚拟镜像’模拟的场景,迅速调配力量,疏通排水口、加固河堤,积水刚冒头就被及时排走了。现在就算下大雨,孩子们也能在操场正常活动,我们心里也踏实多了。”现在,内涝监测预警响应体系已日趋成熟,这套可复制、可推广的试点方案,让居民们彻底告别了“汛期怕积水”的焦虑。
从田间守护丰收的“智慧哨兵”,到社区护航平安的“虚拟管家”,眉山市仁寿县的自然灾害综合风险普查成果应用试点之路,走得扎实又暖心。田野里,监测设备日夜值守,守护着每一寸沃土的生机;社区中,预警系统随时待命,护佑着每一个家庭的团圆平安,让腊月里的仁寿,既有丰收的希望,更有安稳的暖意。
“在密闭的房间烧煤取暖,容易发生一氧化碳中毒,轻则无力头晕,重则有生命危险,大家烤火时一定要开窗通风,千万不能马虎!”近日,在泸州市叙永县叙永镇安居村活动室,叙永镇专职应急队队员正在向村民讲解冬季防范一氧化碳中毒知识。
据了解,叙永镇专职应急队成立还不到两个月,在经过简单的岗前培训后,队员们就投入到安全风险防范“三个千万”和隐患排查整治“冬春行动”等重点工作。在叙永县,这样的专职队伍有8支,队员们来自基层、服务基层,主要负责日常风险排查、安全知识宣传、突发事件先期处置和组织群众转移等工作,是群众身边实实在在的安全力量。
基层应急队伍是防范化解风险的“前哨”和“探头”。然而,基层应急管理力量分散、不专业、效能低的难题,始终困扰着一线应急管理工作开展。
全省加强基层应急管理能力建设现场工作会召开后,泸州市围绕健全基层安全风险防范体系、增强基层应急处置能力等,在全市范围内启动实施安全风险防范“三个千万”工作,广泛发动市、县、乡、村、社各方力量,踏遍“千山万水”防范灾害风险、走访“千家万户”普及安全知识、深入“千门万店”查找安全隐患,切实筑牢安全底板、守牢安全底线。
泸县是泸州市首个全域推进镇街应急专职队伍建设的区县,每支队伍配备有20名专职人员,均经过应急理论培训、实战技能考核,具备隐患排查、初期处置、安全宣传等综合能力。在开展“三个千万”安全风险防范工作中,专职队伍不断向基层延伸、在一线覆盖,努力实现风险早发现、隐患早处置、灾害早应对,切实打通应急管理的“最后一公里”。
2月1日一早,泸县得胜镇应急专职队队员韩伟已经骑上电瓶车,开始了当天的第一轮巡查。他的车篮里放着泸县应急管理局印发的《四季度安全检查指引》。“年底了,工地赶工、商铺囤货、用火用电多,最容易发生安全事故,我们检查的时候,必须每条对照查仔细。”他指着清单上针对冬季风险细化的具体事项说。
前不久,韩伟对辖区商铺开展岁末年初安全巡检,刚走进一家餐饮店内,手中的燃气泄漏检测仪突然响起。疏散人员、开窗通风、确认泄漏、关闭阀门……韩伟按照接受过的培训经验迅速行动,很快便将险情排除,周边店铺经营未受到影响。
这种精准专业的应急响应,不仅发生在泸县、叙永县,而是泸州市岁末年初安全防控的常态。这得益于建在群众身边的应急力量——镇街应急专职队,并推动这支队伍沉到一线、扎进网格。
泸州地处长江、沱江交汇处,自然灾害频发且高危企业聚集,基层应急压力较大。近年来,该市先后出台《基层应急能力建设补短板工作方案》等政策,通过“一体化推进、信息化赋能、统筹式执法”,实现126个乡镇(街道)应急管理“六有”(有机构、有机制、有力量、有预案、有平台、有保障)全覆盖。
2025年9月,泸州市推进基层应急管理能力建设的实践经验,成功入选应急管理部组织编写的《〈中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见〉学习辅导读本》,为全国基层应急治理提供“泸州样板”。
“从隐患发现到应急处置,基层始终是第一道防线。”泸州市应急管理局有关负责人介绍,正在推动各区县探索建立专职应急队伍联防联训联控机制,并定期组织实战化应急演练和技能比武,确保专职队伍发挥最大应急效能。下一步,该市将持续深化基层应急管理体系和能力现代化建设,为全国基层应急治理贡献更多“泸州力量”。
特朗普称已彻底击溃伊朗据CCTV国际时讯报道,美东时间3月14日下午,美国总统特朗普在社交媒体发帖称,“美国已经击败并彻底击溃了伊朗,无论是军事上、经济上,还是其他各方面。”但他同时又“呼吁其他国家负责保障霍尔木兹海峡的安全”,并称美国“会提供大量帮助”。
沙特官宣:5亿“低价”买走翼龙-3生产线日,媒体报道证实,中国航空工业集团与沙特阿拉伯军事工业总局,已经敲定了一笔5亿美元的合同:双方决定合作在沙特吉达建成一条翼龙-3察打一体化无人机的总装线。预计这座工厂投产后,可以每年生产48架翼龙-3无人机。
憋没招了的欧盟,只能转头再找俄罗斯买气。到底是什么原因,导致了欧洲的天然气短缺?但俄乌冲突一爆发,欧洲不少国家有要对俄罗斯制裁,结果搬起石头打自己的脚,搞得自己不好从俄罗斯进口天然气了。
最近这段时间,美国一群军事专家和媒体天天盯着咱中国海军的造舰进度,越看越迷糊,核心就一个疑问:眼看全球战争风险越来越大,中国咋不使劲造055那种万吨大驱,反倒一门心思扑在054B这种护卫舰上?难道是中国造不起055了?还是说054B有啥咱不知道的厉害之处?
马士基、地中海航运被中方约谈,接手巴拿马两港18个月,长和20亿美元索赔落地
两家刚接手巴拿马运河港口的欧洲航运巨头,被中方连续约谈了。交通运输部先谈,国家发改委外资司随后又谈,对象都是马士基和地中海航运。眼下最硬的一笔后果也已经摆上桌面,长和集团旗下公司已在3月6日提起国际仲裁,向巴拿马政府索赔至少20亿美元。这不是一条孤立消息。
1997年香港回归交接仪式上,有个穿红衣服的女人站在最中央——比中英两国官员的位置都显眼。她叫陈方安生,香港“二号人物”。
一锤定音,无法质疑!王毅外长向全球宣示:绝不允许日本为侵略历史翻案,严厉措辞引发国际舆论
日本政坛最近又冒出一个“新花样”,高市早苗大言不惭地说:“台湾有事就是日本存亡危机。”你听了这句话是不是觉得哪儿怪怪的?我第一反应就是,这到底是谁给了日本插手中国事务的底气?
这句话一出口,立刻引起了不小的争议,有人觉得韩国是不是有点太自信了,也有人认为这其实是韩国实力增长的一个真实反映。
高市早苗这一步,实在是意外,连西方都不敢预设的结果,她已经打算想到了。连夜把远程导弹往前线基地,做好了和中方对峙的准备,日方已经做好了,美国深陷中东之时,中方完成统一的准备。
2026年2月20日,美国最高法院裁定特朗普政府某些关税征收方式违规,这直接推翻了对多个国家的额外税率。
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