顶层设计构建大泰山国际文化旅游生态圈战略构想金年会- 金年会体育- 官网APP

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　　“十四五”期间，山东省提出文化旅游事业“两大基地引领、两极六带支撑”的发展格局，打造出了文化旅游事业发展的新优势。为此，笔者长期探索，结合山东文化旅游事业发展的实际，提出构建，目的打造以山东为核心的大泰山文化旅游产业，实现区域经济发展新的增长极。

　　打造大泰山国际文化旅游生态圈是新形势下促进文旅经济高质量发展的现实需求，是贯彻落实党的二十大精神的重要行动，是建设现代化产业体系的重要内容，是满足人民群众美好生活需要的重要支撑。

　　生态文明时代，数字化和科技化的文旅新质生产力引领下，随着高铁网络完善与自驾游普及，传统点状开发模式已无法满足市场需求，更无法满足民族复兴的需求。全域旅游、生态旅游、文化旅游的融合发展，要求构建更具兼容性的空间载体。大泰山国际文化旅游生态圈概念的提出，正是基于对区域协同发展的新思考。

　　大泰山国际文化旅游生态圈是落实习对文旅的新思想，践行生态文明新探索，优秀传统文化再弘扬，生态文明再创新的生动实践，也是不断践行两山理论，践行生态文明的现实样板，通过重整大泰山文旅发展格局，业态产品形象再创新，扭转区域竞合格局的过境通道危机，最终构建“大泰山国际文化旅游生态圈”国际旅游目的地集群，实现区域经济快速发展。

　　泰山双世遗与周边景区在自然和文化景观方面存在差异性，泰山文化既是民族的，也是世界的，也是民族自信、文化自信的重要方面。区域协作之前已有合作基础，山水圣人黄金旅游线路，在营销互推、客源互送等方面的合作逐步做深做实。

　　大泰山文化旅游生态圈也是国内区域协作发展的再升级再创新，借鉴大黄山生态旅游经济圈的经验，通过双世遗泰山联动周边景区构建大泰山文化旅游生态圈，是实现区域协作发展，区域品牌提升、区域产业聚集，是区域协作发展的又一典范。

　　“大泰山国际文化旅游生态圈”分为国内和国际两个层级的文化旅游生态圈，每个层级分别形成核心区、拓展区、辐射区三维度的区域文化旅游协同发展系统。

　　泰安市辖区（泰山区、岱岳区、东平县、新泰市、宁阳市、肥城市）、以及济南（长清区、章丘区、莱芜区等）、济宁（曲阜等）。

　　华北平原地区：北京、天津、河北省（石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等）、山东省（德州、滨州、东营、淄博、潍坊、烟台、威海、聊城、青岛、菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照等）、河南省（焦作、洛阳、开封、商丘、许昌、平顶山、周口、驻马店等）、安徽省（淮北、亳州、宿州、阜阳等）、江苏省（徐州、连云港、宿迁、淮安等）。

　　泰山是华夏统一、江山永固、国泰民安的象征，历史上帝王封禅泰山几十个国家使节均来见证，是国家举办最高典礼的地方，体现了“泰山安则天下安”的“人类命运共同体”意识，突出了泰山是国家最重要的象征，也才有“重于泰山”之说。泰山作为“中华民族精神家园”的象征与中华文明的精神标识，有助于铸牢中华民族共同体意识，在新时代大泰山继续成为山岳旗帜、国家象征、精神家园。

　　泰山文化价值体系涵盖自然崇拜、帝王封禅、儒释道融合、民俗信仰等多元维度。泰山作为中华文明的精神图腾，其巍峨雄浑的山体与五千年文明积淀共同铸就了东方天人合一哲学理念，天人合一是东方文化的价值核心，对于构筑中华民族共同体意识、世界民族共同体意识具有巨大价值。

　　推动泰山文化从“区域符号”向“世界话语”升级，打破文化符号的殖民化，重构东方文明话语权。大泰山国际文化旅游生态圈可构建儒释道生态观的现代实践范式——用封禅仪式重构生态敬畏，让生态治理回归文化本源。

　　通过大泰山品牌实现区域资源整合，形成大泰山文化旅游品牌共识，形成有机融合的生命共同体，统一共识，完成国家一统；当下处于百年未有之大变局，潮流涌动，国学西学、中西方价值观面临激烈竞争与碰撞，利用大泰山品牌从国人内心深处唤醒民族的共同记忆，彰显着文化自信和制度自信，由之前的“外求”转向“内求”，实现民族认同感，民众意识的觉醒。国家通过对大泰山文化、价值观的整合，实现最全面的社会动员。

　　形成大泰山，与母亲河黄河、至圣孔子一道，支撑大文旅、大山东，对我国南北西东的融合发展是重大利好和贡献，对东亚区域发展也是重要影响，对国家冲破断链、围堵等威胁是重大贡献。

　　泰山是山东文旅的“顶流IP”，其生态圈建设可串联济南、曲阜、淄博等地的文旅资源，形成“山水圣人”黄金旅游线（国山泰山、济南泉城、曲阜孔子）的核心枢纽。2024年泰山游客量突破806.3万人次，经济辐射效应显著，带动泰安旅游收入超900亿元，成为全省文旅经济的增长极。

　　泰山是中国东部重要的生态屏障，是华北平原与鲁中丘陵交汇地带的生态脊梁。泰山在固碳释氧、水土保持等方面发挥着关键作用。有效拦截了黄河流域水土流失，立体化的生态屏障功能，使得泰山成为维系华北平原生态安全的重要节点。

　　全域旅游的发展理念，旅游＋，+旅游，按照“国际标准、中国定位、泰山特色”的目标定位，围绕将大泰山地区建设成为优秀传统文化传承创新的文化高地、乡村振兴的绿色引擎。

　　依据“点上重点突破，线上主题突出，面上联动发展”的“重点切入、以点穿线、以线带面”的空间发展模式并遵循时间演进的原则，

　　。在中国名山中享有特殊地位。因此大泰山有能力，有责任勇挑大梁，构建生态文明和传统优秀文化融合示范区、世界级旅游景区，引领世界级旅游目的地集群发展。大泰山国际文化旅游生态圈要以建设世界级生态旅游目的地、打造世界级旅游景区为目标。面向国际、优中选优，集中力量、突出重点，梯次培育、有序推进，突出重点景区（度假区）、重点城市（镇）、重点线路、重点要素、重点领域，隆起一批具有示范效应的旅游品牌，通过线路联动其他地方，带动全省文化旅游业高质量发展与高水平安全。例如，安徽省整合黄山、池州、安庆、宣城四市共同建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地，就是突出重点区域的典型案例。

　　谋划大泰山世界遗产风景道，通过风景道，把泰山、曲阜、济南这些区域的重点景区串连起来，串点成线、串珠成链，形成以大泰山为核心的、更大范围的宏观布局。

　　泰山作为龙头核心，当仁不让，也责无旁贷，作为山东旅游枢纽、京沪战略通道的泰山交通区位得天独厚，高铁、高速通畅

　　最终形成“中心开花，周边联动”的大泰山文化旅游生态圈区域旅游产业发展格局。4、创新推进环泰山文旅发展带，提升“大泰山”文化生态旅游圈的发展动能

　　突破长期以来以泰山景区为绝对核心的发展模式，跳出“依赖名山，消耗名山”的发展路径

　　能够做优做新泰山生态、文化等传统经典旅游产品，培育发展研学、茶旅、康养、体育等新业态产品，实现生态价值的绿色转换。同时，文旅经济涉及面广、对相关产业带动性强，可进一步聚焦周边区域茶、水等最具优势、最有基础的优势产业，促进文旅与一二三产双向融合发展，实现区域共同富裕。

　　针对游客的消费结构，消费行为等需求端的变化，进行的供给侧结构性改革，将“大泰山”打造成文旅产业融合国家级创新示范性带，乡村振兴带。利用泰山双世遗的品牌影响力，跳出泰山，构建以泰山为龙头，强化“泰山”世界级旅游精品建设，推出一批在海内外影响大、市场竞争力强的优质旅游区(点)及旅游线路，在更高视角，更高格局下实现大泰山、大遗产、大文旅、大旅游、大产业的突破发展。

　　以产业融合为重点，推进文旅产业品质提升。更加注重消费场景和文娱体验的打造，培育文旅、茶旅、康旅、体旅等融合发展新产品。一是推进文旅融合。

　　让泰山成为游客洗涤心灵、放空自我的向往之地，打响“茶乡疗愈”品牌。推动一批产业基础好、转型意愿强的茶庄园与旅游深度结合，培育集观光、研学、休闲为一体的茶旅综合体。三是推进康旅融合，实施康养旅居提质行动

　　推出一批疗休养基地，对接工会组织、术后疗养机构，强化中医药养生等康养产品营销，拓展企业团建年会、职工疗休养、康复理疗客源市场，建设国家职工疗休养基地。推行大泰山职工康养卡，推动旅游与工会疗养、健康医疗、养老养生等深度融合，策划“漫生活”森林步道休闲线路，推动健康养生和旅游产品提质升级。推动康养旅游配套服务升级，推动康养旅游高质量发展。

　　全域研学游线和全域旅游大讲堂研学机制，打造全国首个全域学堂研学产品工程。推出“大泰山文化研学之路”“世界地质公园探秘游、科考游”。

　　泰山国家研学营地，串联泰山及周边县（市、区）文旅资源，形成泰山文化、孔子文化、茶文化等多样的研学目的地体系，推动泰安市成为“国家营地•全域学堂”创新目的地。五是推进体旅融合。

　　对标近几年爆火出圈的“村BA”、“村超”，组织开展“大泰山跑马”“村跑积分赛”等一批泰山户外品牌赛事，打造全国“户外运动爱好者的天堂”。

　　“夜间区长”和“夜间首席执行官”制度，推出创新夜间经济新举措。6、加强省会建设，成为泰山林中城市

　　加强省会建设，突出济南作为“大泰山城市”的属性与形象。济南是中国唯一一座坐拥泰山、黄河、泉城的城市，但其“泰山城市”的形象严重不足，济南人习惯上把其南部的泰山山脉不称泰山，而称“南部山区”，实乃舍大取小。从地学来讲，没有泰山就没有济南泉城，泰山是济南的南天一柱，定海神针。济南若以泰山为“案山”，伏案其上，其胸怀眼界自然宽阔，气魄自然宏大，一流城市、一线城市之期望才有可能逐步落地，济南需要泰山之“势”的襄助。为此，迫切需要突出济南的大泰山城市属性，当济南全面参与大泰山文旅时，才能真正做出“大泰山”文章，也能带动茶道圣地、禅宗祖庭灵岩寺，带动泰山山区及周边，实现环泰山山水休闲度假，带动乡村振兴，扩大济南的辐射影响力，进而辐射曲阜，振兴老山水圣人线，从而带动全省文旅乃至整个经济与社会发展。

　　以平台思维为引领，推动运营管理模式不断创新。加大周边省市联盟合作力度，持续深化济泰曲城市协作，落实并推动联动营销协作方案进一步深入，推动游客互送、资源互享、补贴互补。实现景区门票互免、官方宣传渠道互推和职工疗休养互送。

　　（1）培育本土龙头市场性企业。资本引入、小微扶持，设立20亿元文旅创投基金，孵化“泰山+”创业项目200个。

　　省市联动、区域联合、政企联手，持续提升品牌影响力、带动力，持续扩大生态型、国际化、世界级生态旅游目的地的知名度、美誉度和市场占有率。

　　“与未来握手，泰山王者归来”行动，加强“大泰山”避暑、研学、体育赛事、节事旅游等新兴业态布局，积极拓展市场和社会影响力，与专业机构联合举办国际性、全国性活动，多渠道打造品牌爆点宣传事件，高层次形成正能力社会热点，丰富泰山历史文化内涵，多维度提升品牌价值。包含不局限于以下品牌营销措施，具体需把握市场规律，围绕游客需求，实现IP亮点打造、热点带动消费，激发文旅市场新动能：

　　制定出台研学旅行、康养度假、会议会展等专项政策，按引客引流成效给予奖励扶持；鼓励县（市、区）进行政策配套，实现市、县两级政策叠加效应，有效激发企业拓展市场积极性。

　　认真借鉴浙江等省的成功经验，积极研究探索“点状供地”模式，根据规划用地性质和土地用途灵活点状供应开发建设，解决用地难的问题。探索建立文化和旅游类重大项目在用地支持保障方面专门推进机制，丰富旅游供地渠道。

　　要充分发挥政府引导基金作用，通过向上争取一部分、市级列支一部分和各区市统筹一部分的思路，建立文旅产业发展基金，发挥政府文旅产业基金的杠杆撬动引导作用，着重围绕文旅产业招商引资奖励、重点文旅产业项目建设、精品旅游培育、中小市场经营主体扶持、文旅公共基础设施建设、大型活动举办、非遗文创和旅游商品设计、智慧旅游建设等方面以奖代补的方式，鼓励引导文旅产业高质量发展。

　　实施文旅产业经济人才提升工程，着力培养产学融通、精理论、懂实践、会管理的文旅复合型人才。加大文旅产业带头人培养，大力引进境内外的优秀文旅人才。建设文旅经济智库和研究机构，强化战略执行的智力支撑，制定相关扶持政策和“文旅产业人才培养计划”。

　　本文系统论证了大泰山国际文化旅游生态圈建设的必要性及实施路径，既立足现实基础，又着眼长远发展，为山东省文旅产业转型升级提供战略参考。先期，可在泰安区域深入探索实施，后续需深化专项规划编制，上升到省部级战略，完善配套政策体系，推动这一重大战略构想落地实施。

　　文化价值为核心，通过整合自然生态、历史遗产、现代产业、社区参与等多维要素，形成的自循环、自进化、自增值的共生系统。其本质是用生态思维重构文旅产业逻辑，超越传统“景点开发”模式，在文化保护、经济收益、生态可持续之间建立动态平衡。）致谢：感谢中国地质学会旅游地学与地质公园分会副会长、泰山学院原副校长王雷亭教授参与讨论并提出宝贵意见。