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消费,一头连着千家万户,一头连着千行百业。当前,从中央到地方,都将大力提振消费放在了更加重要的位置。
“十五五”新开局,如何进一步有效提振消费?2月5日,由广州日报报业集团主办的“深耕‘五篇大文章’ 共绘湾区新图景——珠江金融汇2026年会”在广州举行。在年会现场,商务部研究院流通与消费研究所所长董超表示,提升能力是基础,优化供给是关键,创新场景是引领,深化改革是保障,这些举措共同构成促进消费的完整政策体系,让市民有钱花、有处花、愿意花、放心花。“只有多措并举、协同推进,才能形成消费持续扩大的长效机制,实现消费与生产、分配、流通的良性循环。”董超说。
消费作为经济增长的关键力量之一,其发展对于国家经济大局至关重要。商务部研究院流通与消费研究所所长董超观察到,当前消费面临的主要问题在于:一是居民消费预期偏弱,预防性储蓄意愿增强;二是居民可支配收入增速放缓,中等收入群体规模扩大受到限制;三是高品质商品和服务供给不足,消费场景创新滞后。
面对这些挑战,董超表示,提振消费需要形成一套系统性的政策组合拳,从稳定预期、提升能力、优化供给、创新场景四个方面共同发力,从而全面激发社会消费的内生潜力。
提振消费是一项长期而复杂的系统工程,董超认为,必须设立明确的短期、中期和长期目标。短期目标是稳定消费市场,恢复消费信心;中期目标是推动消费持续扩容升级,形成强大国内市场;长期目标则是建立完善长效机制,实现良性循环。
围绕这些目标,董超提出了,提升消费能力、优化供给体系、创新消费场景、深化机制改革等路径,从而构建一个全面促进消费的新生态。
董超表示,提升消费能力是消费提振的基础和核心。他强调,首先要通过稳就业、促增收、强保障,从根本上增强居民的消费底气。政府需加大对吸纳就业能力强的行业和企业的支持力度,特别是对中小微企业和个体工商户等就业主渠道的扶持。同时,健全工资合理增长机制,完善收入分配机制,增加中等收入群体比重,提高居民财产性收入,确保居民收入增长与经济发展同步。
“加大公共服务投入,优化教育、医疗、养老、托育等公共服务供给,对于减轻居民后顾之忧至关重要。”董超说,通过构建可预期的公共服务供给体系,能有效降低居民的预防性储蓄意愿,从而将更多可支配收入转化为即期消费。
此外,他建议,可以通过发放消费券、消费补贴等方式直接刺激消费,实现精准滴灌,激发居民消费热情。
在供给侧,董超强调,要扩大优质商品的供给,以满足消费者日益增长的个性化、升级性需求。这包括强化品牌引领,推动标准升级,积极应用新技术,实现商品消费的扩容升级,为消费者提供更多高品质、高附加值的产品。
同时,他呼吁,以放宽市场准入和促进业态融合为重点,加快发展文化、旅游、体育、健康、养老等服务消费,提升服务品质和标准化水平。此外,支持建设一批国际消费中心城市,持续优化消费环境,积极拓展入境消费市场,通过便利化措施提升入境消费体验,吸引全球游客来华消费。
董超认为,为使消费更便捷、更有趣,场景创新是不可或缺的重要引擎。他提出,要结合城市更新、商圈改造和文旅深度融合,打造一批具有广泛带动效应和高显示度的消费新地标,例如构建“文化+商业+旅游”深度融合的沉浸式消费空间,让消费者在体验中消费,在消费中体验。
董超建议,运用大数据、人工智能、物联网等前沿技术,打造智慧化、便利化、个性化的新型消费场景。同时,要积极发展夜间经济,打造夜间消费地标,丰富夜市、夜食、夜购、夜娱、夜游等多元业态。
新业态新模式的蓬勃发展,正成为消费增长的重要引擎。董超特别提到了支持即时零售、社交电商等新模式的健康发展,并推广应用VR/AR、人工智能等技术,创造元宇宙购物、虚拟演唱会等虚实融合的沉浸式、体验式消费。“依托本地零售门店和配送网络的即时零售模式,可实现线分钟送达的便捷体验,市场规模预计将突破万亿元,潜力巨大。”董超说。
此外,董超提及,要严格落实带薪年休假制度,鼓励单位和职工错峰安排带薪休假,这有助于引导形成全年均衡的消费态势,有效避免节假日集中消费带来的供需矛盾。
深化机制改革是优化消费环境的根本保障。董超建议,应破除制约消费的体制机制障碍,重点在于清理汽车、住房等领域的限制性措施,简化交易流程,有效降低交易成本。
针对不断涌现的消费新业态、新模式和新场景,董超认为,必须建立健全相适应的管理办法,坚持包容审慎监管原则。例如,针对直播电商、即时零售、共享经济等新业态,要制定专门的监管规则,明确准入条件、经营规范和退出机制,确保其健康有序发展。
他强调,要强化消费者权益保护,完善投诉举报机制,加大监管执法力度,共同营造一个安全、放心、诚信的消费市场环境。
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中国外交部:自2026年2月17日起至2026年12月31日,对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策#大象主播说 @大象新闻管晴
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